Antibiotikaplattformen

Antibiotikaresistens är ett av de största hoten mot global hälsa. Sverige har internationellt sett en låg antibiotikaanvändning i djurhållningen – men resistenta bakterier ser inga nationsgränser. För att bromsa utvecklingen av antimikrobiell resistens (AMR) krävs samordnade insatser på flera områden. Under åren 2021–2025 samlade därför Antibiotikaplattformen aktörer från forskning, policy och näringsliv för att tillsammans öka takten i arbetet.

Problem

Överanvändning av antibiotika är ett utbrett problem i livsmedelsproduktionen – och överanvändning leder till resistenta bakterier. Idag är var sjätte laboratoriebekräftad bakterieinfektion resistent mot standardantibiotika. Samtidigt används globalt en betydande andel av all antibiotika till djuruppfödning. I Sverige ser det annorlunda ut; här är siffran endast 10–15 procent. Men även om Sverige har visat att det går att minska användningen av antibiotika i djurhållningen radikalt med bibehållen produktion räcker det inte för att lösa problemet.

4 fakta om antibiotika

Globalt går volymmässigt mer antibiotika till djur än till människor. I Sverige är läget det omvända – cirka en tiondel av försäljningsvolymen går till djur.
Överanvändning av antibiotika är ett utbrett problem i den globala livsmedelsproduktionen. Det finns en tydlig koppling mellan brister i djurhållningen och en omfattande användning av antibiotika. Ju mer antibiotika som används, desto större är risken för att bakterierna utvecklar resistens mot antibiotika.
Antibiotikaresistens är ett av de tio största hoten mot människors hälsa enligt Världshälsoorganisationen (WHO). Globalt beror cirka 1,2 miljoner dödsfall årligen på infektioner orsakade av resistenta bakterier. År 2050 beräknas 10 miljoner människor dö av antibiotikaresistenta infektioner.
Sverige har visat att det går att minska användningen av antibiotika i djurhållningen radikalt med bibehållen produktion. Jämfört med många länder har Sverige i genomsnitt mycket låg förbrukning. Men i flera länder inom EU och i länder utanför EU är problemet stort.

Vår insats

Genom Antibiotikaplattformen – från gård till gaffel har Axfoundation och Kungliga Skogs- och Lantbruksakademien (KSLA) skapat en oberoende arena för samverkan kring antibiotikaresistens kopplat till livsmedelssystemet. Plattformens ambition har varit att:

översätta globala mål och strategier, såsom WHO:s och FN:s arbete mot antibiotikaresistens, till praktisk handling i svensk och nordisk kontext,
stärka ett systemperspektiv baserat på One Health, där djur, människor och miljö ses som sammanlänkade,
möjliggöra dialog mellan aktörer som annars sällan möts, för att dela erfarenheter, identifiera gemensamma hinder och lösningar.

Arbetet har kombinerat kunskapshöjande insatser med dialog och påverkan, och bidragit till ökad samsyn kring vad ansvarsfull antibiotikaanvändning innebär i praktiken.

Resultat

Antibiotikaplattformen har bidragit till att bredda och fördjupa kunskapen om antibiotikaresistens och ansvarsfull antibiotikaanvändning hos aktörer inom näringsliv, akademi, myndigheter och civilsamhälle. Plattformen har stärkt förståelsen för hur förebyggande djurhälsa, datainsamling, styrmedel och affärsbeslut hänger samman.
Plattformens arbete har även haft indirekta effekter på policy och styrning:

Antibiotikaresistens har stärkts som ett prioriterat område i investerardialoger. Under perioden har bland annat AP-fondernas Etikråd lyft antimikrobiell resistens (AMR) som ett fokusområde i sitt påverkansarbete. Flera storbanker har därefter anslutit till branschinitiativ i frågan.
Axfoundation och KSLA har bidragit med inspel till den svenska strategin mot antimikrobiell resistens 2026–2035, som antogs av regeringen 2025. Strategin tydliggör livsmedelsproduktionens och primärproducenternas roll i arbetet mot AMR.
Plattformen har lyft behovet av fortsatt proaktivt djurhälsoarbete och uppföljning av djursjukdata. Regeringens förslag 2024–2025 om stärkt insamling och delning av djurhälsodata svarar mot de dataluckor som identifierats i plattformens arbete.
Internationellt har Axfoundation, genom sitt engagemang i AMR Multi-Stakeholder Partnership Platform, bidragit till rekommendationer i den rapport som presenterades vid FN:s högnivåmöte om AMR 2024.

Antibiotikaplattformen har fyllt en viktig funktion genom att samla aktörer över sektorsgränser och fördjupa förståelsen för antibiotikaresistens i livsmedelssystemet. Tillsammans har vi delat erfarenheter, identifierat hinder och tagit fram konkreta lösningar. – Maria Smith, generalsekreterare, Axfoundation

Kunskapshöjande insatser

Ett axplock av de seminarier, rundabordssamtal och dialoger som Antibiotikaplattformen arrangerade under 2021–2025:

Seminarium: Antibiotika utan bismak– läkemedelstillverkningens roll; om utsläpp från antibiotikatillverkning och styrning.
Seminarium: En antibiotikabehandling står aldrig ensam – om djurhälsodata, uppföljning och behovet av styrning.
Workshop på KSLA: Drivers for Change – Efforts to decrease inappropriate use of antibiotics in animal production. Hur kan One Health-lösningar skalas upp?
Dialog om Sveriges utredning: Friska djur behöver inte antibiotika. Betydelsen av god djurvälfärd och förebyggande arbete.
Rundabordsmöte med Djurantibiotikautredningen: Environmental, social, and corporate governance (ESG) och antibiotikaresistens.
Webbinarium: Vem tar risken? Och vem ser möjligheter? Hur finansmarknadens aktörer kan bidra till att höja takten i arbetet.
Webbinarium: Hur ska vi handla? Kan och bör internationell handel bli ett verktyg i arbetet mot antibiotikaresistens?
Webbinarium: Var står vi – vart går vi i arbetet mot AMR och ökad antibiotikaresistens? Arbetet på regeringsnivå mot antibiotikaresistens i livsmedelskedjan, utvecklingen på EU-nivå samt djurläkemedelslagstiftning som trädde i kraft 2022.
Publikation: KSLA-t: Temanummer om antibiotikaresistens Miraklet som skapat ett monster. (KSLAT nr 5-22).
Podd: Nödvändigt samarbete mot antibiotikaresistens. Ett samtal i KSLA-podden mellan Maria Smith, generalsekreterare Axfoundation, Eva Pettersson, vd KSLA, och Annika Åhnberg, tidigare jordbruksminister.

Lärdomar

Plattformens dialoger och samlade erfarenheter har lett till ett antal lärdomar kring framgångsrikt arbete mot antibiotikaresistens.

One Health kräver ett systemangreppssätt

Plattformens samlade erfarenheter visar att antibiotikaresistens inte kan hanteras sektor för sektor. Åtgärder inom djurvälfärd, biosäkerhet, vaccination, diagnostik, upphandling, inköp, handel, investeringsbeslut och läkemedelstillverkning påverkar varandra. När incitament och uppföljning inte är samordnade bromsas omställningen.

Data är en förutsättning för styrning

Brist på tillförlitliga data om djurhälsa och antibiotikaanvändning försvårar både styrning och uppföljning. Samtidigt kan relevant och återkopplade data bli ett verktyg för förbättring och en konkurrensfördel för aktörer som arbetar systematiskt.

Enkla konsumentbudskap räcker inte

Plattformens dialoger med handel och producenter har visat att förenklade budskap som ”antibiotikafritt” varken speglar verkligheten eller driver rätt beteenden. I stället behövs nyanserad kommunikation om ansvarsfull antibiotikaanvändning, med fokus på djurvälfärd, förebyggande arbete och selektiv behandling.

Ta del av rekommendationer och lärdomar från Antibiotikaplattformen i sin helhet

Rekommendationer

Myndigheter

Stärk djurhälso- och antibiotikadata.
Stöd branschgemensamt samarbete för ansvarsfull antibiotikaanvändning.
Integrera antibiotikafrågan i upphandling av livsmedel.

Livsmedelsaktörer

Prioritera förebyggande djurhälsa och biosäkerhet.
Ställ krav på, och stötta ansvarsfull antibiotikaanvändning i leverantörsled. Använd t.ex. Antibiotikakriterierna 2.0.
Samverka i gemensamma forum för att dela kunskap och stärka värdekedjan.

Läkemedelsaktörer

Integrera utsläppskrav i affärsvillkor.
Utgå från etablerade standarder – koppla till uppföljning.

Offentliga aktörer (hälso- och sjukvård, regioner)

Använd upphandling av livsmedel som styrmedel för ansvarsfull antibiotikaanvändning och djurvälfärd.

Investerare

Behandla AMR som en finansiell och systemisk risk.
Efterfråga konkreta strategier från portföljbolag.
Använd etablerade verktyg och initiativ, såsom FAIRR och AMR Multi-Stakeholder Partnership Platform.

Publikationer

Antibiotikaplattformen 2021-2025 – summering KSLAT nr5 2022 Miraklet som skapat ett monster Antibiotika till apelsiner?

Arbetet fortsätter

Efter fem års samarbete har Antibiotikaplattformen avslutats. Arbetet mot antibiotikaresistens fortsätter genom Axfoundations och KSLAs respektive initiativ. Axfoundation driver bland annat:

Antibiotikakriterierna – ett verktyg för livsmedelsbranschen att kravställa och följa upp leverantörer av kött, mejeriprodukter och sjömat vad gäller antibiotikaanvändning samt djurvälfärd.
Antibiotikadialogen – samlar livsmedelsföretag för att utbyta kunskaper och få stöd i det praktiska arbetet för en ansvarsfull antibiotikaanvändning.
Antibiotikaspaningen – nyhetsuppdatering om antibiotika, handel och djurskydd, framtaget av veterinär och antibiotikaexpert Jenny Lundström.
KSLA fortsätter sitt arbete som mötesplats för vetenskap och praktik. Aktuella aktiviteter publiceras i KSLAs kalendarium.

Partners och medverkande

Antibiotikaplattformen initierades och drevs av Axfoundation KSLA under 2021-2025. Plattformen samlade intressenter från hela livsmedelssystemet; lantbrukare, livsmedelsindustri, handel, myndigheter, akademi, investerare och politiker.